・1952(昭和27)年滋賀県長浜市生まれ。
・広島大学大学院教育学研究科博士後期課程修了、博士（教育学）。
・広島大学助手、高松短期大学講師、高知女子大学助教授を経て、文部科学省初等中等教育局
　小学校課教科調査官(道徳担当)として14年間勤務。
　その後、昭和女子大学大学院教授として勤め、平成２９年４月より現職。
・日本道徳教育学会会長。｢小さな親切運動｣本部・顧問。心を育てる教育研究会を主催。
「特別の教科　道徳」の設置に関して、文部科学省の専門家会議副座長、中教審道徳教育専門部会主査を務める。
・専門は、道徳教育学、教育社会学、教育学。
　幼稚園から高等学校までの道徳教育の充実について、海外での調査研究や、全国の学校における
　道徳教育実践等に関わり、特に総合単元的な道徳学習を提唱し、一人ひとりの生き方を考える道徳教育の
　理論的・実践的な研究に研究者や現場の先生方と一緒に取り組む。
・主な著書として
　『総合単元的な道徳学習論の提唱』(文溪堂)『「道徳の時間」成立過程に関する研究』（東洋館出版社）
　『あたらしい道徳教育の理論と実践』（東洋館出版社）など。
　共編訳著として
　ウイルソン他『世界の道徳教育』(玉川大学出版部)。
　編著として
　『各教科で行う道徳的指導』(教育開発研究所)、 『道徳で学校・学級を変える』(日本文教出版)
　『道徳の時代がきた！』(教育出版) 『道徳の時代をつくる』（教育出版）
　『道徳教育の理念と実践』（NHK出版）、『自ら学ぶ道徳教育（第2版）』（保育出版社）
　『新教科道徳はこうしたら面白い』（図書文化）
　『生徒も教師もワクワクする道徳授業　中学校編』（東京書籍）
　『アクティブ・ラーニングを位置付けて小学校「特別の教科道徳」の授業プラン』（明治図書）など多数。
　また、平成１４年度より全国の小学生・中学生に配布された『心のノート』(文部科学省)の作成に中心的に携わる。